Un año después del inicio de la guerra en Sudán, los enviados especiales de Francia, Reino Unido, Estados Unidos, Noruega y la UE se reunieron en Oslo para construir un frente internacional común para abordar el empeoramiento de la guerra y la situación social en el país.
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En la declaración conjunta difundida al margen de la reunión afirmaron que «no existe una solución militar al conflicto». Con él, los presentes en la cumbre pidieron una respuesta internacional fuerte y unida y la reanudación de las conversaciones de paz de Jeddah.
«La comunidad internacional y la región deben trabajar juntas de manera constructiva y coordinada «, subrayó el comunicado. «Lograr un alto el fuego y restablecer el acceso humanitario son prioridades urgentes«.
Los enviados subrayaron que una paz duradera requiere un “proceso sudanés inclusivo que conduzca a una transición democrática restaurada”. También destacaron cómo la próxima Conferencia Humanitaria de París podría ser una oportunidad única para llenar el vacío en la financiación disponible para la ayuda humanitaria y coordinar una respuesta internacional eficaz a la crisis.
La peor crisis que el mundo ha visto en las últimas décadas
Mientras tanto, el país se ha convertido en «la peor crisis que el mundo ha visto en las últimas décadas», como nos recuerdan las palabras de Médicos Sin Fronteras.
La mitad de la población sudanesa, atrapada en el conflicto o completamente involucrada (25 millones de personas), necesita atención sanitaria inmediata. Hoy en día, debido a las condiciones adversas de seguridad, muy pocas organizaciones han resistido y han seguido ofreciendo sus servicios incluso en medio de los combates, sin embargo, los trabajadores humanitarios de 167 organizaciones diferentes llegaron a aproximadamente 7 millones de personas en Sudán en 2023, gracias al apoyo y al interés de donantes internacionales.
Pero se necesita una respuesta coordinada de la comunidad internacional para poder abordar las necesidades apremiantes de la población. En algunos contextos la situación es insuperable, la mayoría de los que huyeron a causa de los combates (8 millones de personas) se encuentran hoy en zonas remotas y de difícil acceso.
Más de 1,5 millones de personas han huido a través de las fronteras de Sudán hacia la República Centroafricana, Chad, Egipto, Etiopía y Sudán del Sur, y ahora necesitan protección y ayuda humanitaria.
Las intensas hostilidades continúan dañando las redes de agua y otras infraestructuras civiles cruciales en Sudán, y casi tres cuartas partes de los centros de salud están fuera de servicio en los estados afectados por el conflicto. Enfermedades como el cólera, el sarampión y la malaria se están propagando en un contexto en el que dos tercios de la población no tienen acceso a la atención sanitaria. Alrededor de 19 millones de niños no van a la escuela. Las violaciones de derechos humanos son generalizadas y hay continuos informes de violencia de género.
“Diez meses de conflicto han privado al pueblo de Sudán de casi todo: su seguridad, sus hogares y sus medios de vida”, afirmó el Secretario General Adjunto de Asuntos Humanitarios y Coordinador de Ayuda de Emergencia del ACNUR, Martin Griffiths.
«La generosidad de los donantes nos ayuda a proporcionar alimentos y nutrición, refugio, agua potable y educación a los niños, así como a luchar contra el flagelo de la violencia de género y ayudar a los supervivientes». Pero el llamamiento del año pasado recibió menos de la mitad de los fondos. Este año debemos hacerlo mejor y con un mayor sentido de urgencia».
ACNUR lanzó en febrero pasado un nuevo llamamiento por un total de 4.100 millones de dólares para satisfacer las necesidades humanitarias más urgentes de los civiles en el Sudán devastado por la guerra y de aquellos que han huido a países vecinos. A pesar de la magnitud de la crisis, la financiación sigue siendo extremadamente baja. Solo se ha cumplido el 7% de los requisitos descritos en el Plan Regional de Respuesta a los Refugiados de Sudán para 2024 .
El conflicto
Los combates, que estallaron el 15 de abril de 2023, entre el ejército regular (Fuerzas Armadas de Sudán, llamadas SAF), dirigido por Abdelfattah Al-Burhan, y las fuerzas de apoyo rápido (Fuerzas de Apoyo Rápido, llamadas RSF), dirigidas por Mohammed Hamdan Dagalo, afirmó Hemeti. , prendieron fuego a todo el país.
Las divisiones étnicas y la militarización de zonas enteras de Sudán han profundizado las fracturas sociales ya presentes; Sudán se ha embarcado en el camino de la crisis, con el país cada vez más fragmentado en diferentes áreas de control e instituciones gubernamentales.
La particular dinámica basada en clanes, demandas étnicas y grandes intereses económicos ha sumido a Sudán en una situación de la que será muy difícil resurgir, si no tras una fragmentación geográfica y social; un gran caos del que aprovecharon diversos grupos locales para hacer valer su poder.
La peculiaridad es bastante evidente, especialmente en el seno de las Fuerzas de Apoyo Rápido comandadas por el general Mohamed Hamdan Dagalo, ex vicepresidente del país.
Al igual que Hemeti, muchos miembros de las RSF provienen de Darfur o Chad, un gran número de ellos pertenecen a la población árabe nómada Baggara (Hemeti proviene de la tribu Mehriya del subclan Awlad Mansur), tienen raíces comunes: los más antiguos lucharon durante la guerra de Darfur, fueron armados hasta los dientes por el gobierno sudanés de Omar al-Bashir para luchar por poderes contra el Ejército de Liberación de Sudán.
Las Fuerzas de Apoyo Rápido son » un equipo transnacional con vocación mercenaria-comercial propiedad de la familia», como afirma Alex De Waal en un artículo publicado en el ISPI. Las RSF son una empresa real, armada y violenta, pero sigue siendo una empresa ligada al clan, a la familia. Si logran tener una verdadera ventaja sobre el ejército sudanés, se enriquecerán, se entregarán al saqueo a gran escala, la limpieza étnica y la subyugación de los grupos étnicos negros.
Era el 26 de junio de 2023, la guerra ya llevaba dos meses y medio y las noticias procedentes de El Geneina, en el oeste de Darfur, daban noticias espantosas de asesinatos selectivos y en masa de civiles pertenecientes a la etnia masalit .
Miles de civiles fueron secuestrados, asesinados en las calles, mujeres atacadas y violadas cuando intentaban llegar a pie a la frontera con Chad.
Una situación que, en realidad, empezó a empeorar el 14 de junio, con el asesinato del gobernador de Darfur Occidental, Khamis Abbakar, que se produjo cuando salía de los estudios de televisión desde donde acababa de informar a las cadenas unificadas sobre el «genocidio» en curso y después habiendo acusado públicamente a las fuerzas de RSF, pidiendo protección a la comunidad internacional.
El 20 de junio, Radio Dabanga , emisora regional histórica, publicó un informe detallado sobre las consecuencias de los combates, presentando cifras alucinantes, hasta el punto de llevar a las agencias internacionales y a las autoridades locales a hablar de «genocidio al estilo Ruanda».
En noviembre, estos informes, las noticias comunicadas por los refugiados, fueron confirmadas sobre el terreno.
La región occidental de Sudán fue, junto con la capital, Jartum , el epicentro de los combates. Los combates más intensos se concentraron en El Geneina, la capital de Darfur Occidental. La ciudad, asediada por las RSF , fue sometida a continuos y intensos bombardeos.
En las dos últimas semanas del asedio, los enfrentamientos dieron paso a una auténtica operación de limpieza étnica contra ciudadanos de la etnia masalit, por parte de tropas de las RSF y de milicias étnicas Janjaweed (de origen árabe, en su mayoría ya presentes en las RSF), procedentes también de el cercano Chad.
De momento las Fuerzas de Apoyo Rápido parecen tener la ventaja, después de que hacia mediados de diciembre consiguieran conquistar Wad Madani en el estado de Al-Gezira, considerado el granero de Sudán.
Las RSF controlan gran parte del oeste y del sur de Sudán, una zona agradable, un territorio conocido, en el que tienen peso las redes de poder, las redes sociales ligadas a clanes y las redes familiares.
Pueden contar con suministros de armas, municiones y financiación de la República Centroafricana, Chad, Libia, con el apoyo de varios cientos de mercenarios Wagner y, como afirmó públicamente Yasser al-Atta, subcomandante del ejército, de los Emiratos Árabes Unidos.
Las Fuerzas Armadas del Sudán todavía pueden contar con apoyo internacional y regional como el de Egipto (y en Internet han circulado vídeos de comandos de las fuerzas especiales ucranianas en acción contra las fuerzas de Wagner presentes en suelo sudanés), pero la pérdida de la fábrica de armas de Yarmouk debe destacarse en el Zona de Jartum (que quedó completamente destruida).
El ejército sufre divisiones internas, luchas de poder y divisiones étnicas y religiosas; divisiones que han desencadenado espirales internas dictadas por la venganza y el deseo de dominio. Una estructura que, aunque más estructurada (a diferencia de la más ágil de las RSF), es, paradójicamente, menos adecuada para afrontar el escenario actual, que fácilmente podría desmoronarse en caso de una derrota militar, con algunos generales que podrían pasar rápidamente al otro lado de la valla por dinero.
Hasta la fecha, la única acción militar importante implementada por las SAF ha sido la destrucción de infraestructuras militares y civiles para frenar el avance de las RSF, logrando apenas controlar el territorio al este del Nilo.
En noviembre de 2023 hablábamos del riesgo de un «escenario libio» para el país. El tamaño del país podría hacer que esta «subdivisión» fuera bastante plausible. Hoy en día, incluso si del caos surgiera un ganador, sólo podría «mandar», pero ciertamente no «gobernar».
Matteo Palamidesse es periodista especializado en Etiopía y África. Actualmente escribe para el medio Focus on África y colabora en Nueva Revolución.
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