El hombre que encabezó la comisión electoral de Tigray escribe que los actores nacionales, regionales e internacionales le han fallado a Tigray, lo que indica que se necesita un nuevo enfoque.
Por Meressa Tsehaye / Ethiopia Insight
La guerra que libran Isaias Afwerki de Eritrea y Abiy Ahmed de Etiopía contra Tigray, una nación que lucha por la autodeterminación y lucha por defender su civilización, sigue la lógica de la doctrina de que “la guerra crea estados ”.
El objetivo que une a las élites nacionalistas de Eritrea, Etiopía y Amhara es el deseo de controlar y dividir el territorio de Tigray, eliminar la herencia antigua de su civilización y desarraigar o eliminar a la gente de Tigray.
La gran estrategia de Isaias es eliminar a Tigray del mapa y rediseñar el Cuerno de África para que se ajuste a su ambición de ‘ eritreanizar ‘ la región. Llamó abiertamente a una “ limpieza política ” en Tigray para eliminar el Frente Popular de Liberación de Tigray (TPLF). Los nacionalistas etíopes y amhara que constituyen la base de poder de Abiy tienen la intención de deshacer el sistema federal multinacional adoptado por las élites de Tigrayan y Oromo en 1995 y construir un país en su propia visión, para recuperar su ‘pasado glorioso’ de la Etiopía de Menelik II.
Las tres visiones son mutuamente antagónicas y actualmente solo están unificadas por su enemigo común, el TPLF, y el odio a Tigray.
Tigray debería, de hecho, ser una fuerza unificadora, ya que es el antepasado histórico y cultural de ambos estados, y está situado geográficamente entre las tres fuerzas expansionistas. Sin embargo, políticamente hablando, Tigray es la antítesis de los proyectos de construcción nacional asimilacionistas y expansionistas presentados por las élites de Isaias, Abiy y Amhara.
La guerra genocida consiste pues en controlar primero Tigray y luego proyectar su proyecto expansionista en el Cuerno de África. Para tener éxito, esta visión requiere la erradicación del TPLF, y por extensión Tigray, se podría argumentar, del «mapa, la estructura, la historia y la memoria», como Daniel Kibret, la versión de Joseph Goebbels de Abiy, declaró descaradamente .
En medio de este asalto de múltiples frentes , los actores regionales, continentales e internacionales se han mantenido pasivos o han ayudado activamente a Abiy e Isaias a lograr estos fines. Como muestra esto, los tigrayanos solo pueden confiar en sí mismos para salir de su situación actual.
Complicidad internacional
La guerra contra Tigray ha expuesto a la comunidad internacional y sus instituciones, que predican la humanidad, la soberanía popular y la Responsabilidad de Proteger (R2P).
En realidad, han permitido que Abiy y sus aliados hayan cometido crímenes de guerra, crímenes contra la humanidad, limpieza étnica y, posiblemente, genocidio .
Las potencias extranjeras cometieron un error estratégico en 2018 cuando buscaron rehabilitar a Isaías y su régimen totalitario levantando las sanciones del Consejo de Seguridad de la ONU en nombre del acercamiento y la estabilidad regional.
Estas acciones dieron a Abiy e Isaias la oportunidad de oro para librar una guerra total contra Tigray y desestabilizar Etiopía.
La negación de la ayuda humanitaria se ha utilizado como instrumento de guerra en Tigray, y los estados e instituciones extranjeros no han logrado defender sus principios a favor del respeto a la soberanía de un régimen autoritario.
Los comunicados de prensa poco sinceros sobre cuán “ gravemente preocupados ” están los funcionarios de la ONU simplemente constituyen una jerga diplomática de caballeros que los tigrayanos están cansados de escuchar.
Más directamente, al obtener el apoyo de drones de Turquía y otros estados, las potencias extranjeras ayudaron a evitar que el régimen de Abiy colapsara a manos de las fuerzas de Tigray a fines de 2021 en nombre de la asociación estratégica y el mantenimiento de la integridad territorial de Etiopía.
La historia se repite
Desde la formación de la Etiopía moderna por Menelik II a fines del siglo XIX, los sucesivos regímenes han guerreado contra Tigray, en un intento por suprimir su autonomía.
También hay una larga historia de potencias extranjeras que ignoran la lucha genuina de los tigrayanos por la autodeterminación, así como la de otras naciones en Etiopía.
En particular, el Reino Unido hizo todo lo posible para salvar al emperador Haile Selassie I del primer Woyane, enviando apoyo aéreo en 1943 para sofocar las protestas campesinas.
La Unión Soviética y Cuba también apoyaron la guerra de diecisiete años del régimen militar del Derg, en un intento fallido de reprimir las luchas armadas de liberación en Tigray y Eritrea.
Sin embargo, ambos regímenes etíopes fueron derrotados por los luchadores por la libertad que plantearon cuestiones de autonomía para las naciones y nacionalidades de Etiopía .
El apoyo de las superpotencias a los regímenes monárquico y militar sofocó los intentos de transformar Etiopía en una democracia multinacional o de lograr la estabilidad.
La historia ahora se repite, ya que Abiy está librando una guerra contra Tigray, y poderosos estados e instituciones multilaterales como el Banco Mundial están apoyando tácitamente a Abiy en nombre de la seguridad del régimen, la integridad territorial y la estabilidad regional.
Lo que esto muestra es que la geopolítica todavía está impulsada por el poder militar y las relaciones internacionales son un orden anárquico u ‘hobbesiano’ centrado en el estado, como argumentan los estudiosos realistas .
¿Soluciones africanas?
La lucha de Tigrayan ha expuesto cómo el mantra de ‘ soluciones africanas a los problemas africanos ‘ no ha logrado evitar las atrocidades recurrentes en África.
Al comienzo de la guerra, la UA desafortunadamente declaró su apoyo inquebrantable a Abiy. Su comisionado, Moussa Faki Mahamat, afirmó que el gobierno federal tomó “medidas audaces para preservar la unidad, la estabilidad y el orden constitucional del país”.
La UA presionó a los miembros del Consejo de Seguridad de la ONU para evitar que discutieran la guerra de Tigray y aprobaran decisiones enérgicas para abordar las muchas atrocidades. Al rehabilitar a Isaias y apoyar a Abiy, la UA ha agravado la crisis en Tigray.
Dada la aparente parcialidad del mediador de la UA, Olusegun Obasanjo, a favor del gobierno etíope, algunos comentaristas de Tigrayan han pedido con razón su renuncia.
El resultado de los errores estratégicos de las superpotencias, las potencias regionales y la UA es que Tigray ha sido victimizado repetidamente y se ha permitido que el ‘síndrome de Isaias Afwerki’ prolifere en el Cuerno de África.
Soberanía en declive
Etiopía fue una vez un estado ancla en el Cuerno de África. Abiy fue preparado por aquellos que no lograron comprender la complejidad y fragilidad de la política etíope.
Bajo Abiy, la soberanía y la integridad territorial de Etiopía están más comprometidas que nunca, ya que sus fronteras internacionales son fácilmente violadas por los estados vecinos, incluidos Eritrea y Sudán , junto con grupos insurgentes como al-Shabaab .
Las Fuerzas Nacionales de Defensa de Etiopía (ENDF), una vez el principal pacificador de África, ahora se ha vuelto contra sus propios ciudadanos en Tigray y es demasiado débil para luchar contra los invasores externos. Está sobrecargado e incapaz de controlar la proliferación de insurgencias en todo el país excepto en Addis Abeba.
A medida que las cosas se desmoronan y el centro no puede sostenerse, Abiy e Isaias han colaborado para convertir a Etiopía en un estado fallido. Sus proyectos de construcción nacional expansionistas y asimilacionistas con fobia a Tigray están condenados al fracaso a manos de la guerra patriótica de Tigray.
La supervivencia de ambos estados se mantiene gracias a su liderazgo férreo. La lucha de liberación de Tigray continuará empeorando el colapso de las instituciones políticas, económicas y de seguridad en Etiopía y Eritrea.
Mientras Abiy está construyendo un estado depredador y la política nacional de Etiopía se ha polarizado irrevocablemente, los rescates internacionales del Banco Mundial y el apoyo militar de las potencias extranjeras solo aislarán al régimen a corto plazo.
En última instancia, los rescates financieros y militares no evitarán el colapso del régimen y del estado. Esta estrategia solo conducirá a una deuda creciente, más atrocidades en Etiopía e inestabilidad regional.
Referéndum necesario
Etiopía y el Cuerno de África son más volátiles que nunca, mientras que la crisis de Tigray puede conducir a una reconfiguración de ambos. También demuestra que las acciones de las potencias extranjeras han fracasado y se necesitan nuevos mecanismos de intervención.
Un referéndum observado internacionalmente debería estar entre los instrumentos centrales de este mecanismo revisado de resolución de conflictos. Teniendo en cuenta las atrocidades perpetradas por las élites de Abiy, Isaias y Amhara, el pueblo de Tigray debería tener la opción de permanecer en Etiopía u optar por la independencia a través de un referéndum.
Después de que la Operación Alula liberara la mayor parte de Tigray en junio de 2021, la agenda de la región se ha internacionalizado y, como tal, no puede reducirse a los asuntos internos de Etiopía. La lucha de Tigray por la autodefensa, la autonomía, la autodeterminación y la justicia son demasiado complejas para que Etiopía y la UA las manejen solas.
La guerra de Abiy e Isaias contra Tigray se libró en nombre de la soberanía estatal, la integridad territorial y la no intervención de potencias extranjeras. Tigray es la nueva prueba de fuego en estos temas, ya que Eritrea, aunque invitada por Abiy a atacar Tigray, ha violado la soberanía de Etiopía de muchas maneras.
Dado lo ineficaces, o incluso contraproducentes, que han sido la mayoría de los actores extranjeros, parece que solo la gente de Tigray puede resolver los muchos desafíos de la región.
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