Se necesitan una supervisión independiente y reformas legales para abordar las ejecuciones extrajudiciales.
Por Alemayehu B. Hordofa / Ethiopia Insight
El gobierno del EPRDF que gobernó Etiopía de 1991 a 2019 fue famoso por utilizar el sistema legal y las instituciones del país para sus intereses políticos .
Por ejemplo, en respuesta al movimiento de protesta oromo que comenzó en 2014, la policía y las agencias de seguridad de Etiopía emplearon técnicas de investigación inconstitucionales y brutalizaron a los manifestantes para reprimir la disidencia, incluso mediante el uso de fuerza letal.
En 2020, el gobierno etíope reconoció públicamente la veracidad de tales acusaciones, incluidas las realizadas en el informe del Comité contra la Tortura de la ONU de 2010 . Antes de esto, el informe parlamentario del primer ministro Abiy Ahmed en 2018 señaló que las fuerzas de seguridad del gobierno habían cometido atrocidades con los presos, mientras que la policía y las autoridades penitenciarias eran cómplices de torturas cometidas en centros de detención secretos.
Después de llegar al poder en 2018, Abiy emprendió amplias medidas de liberalización política y económica. El gobierno inició una serie de reformas legales y administrativas basadas en la promesa de cambiar las tendencias autoritarias de las instituciones gubernamentales.
Con este fin, el gobierno enmendó el estatuto draconiano de la sociedad civil, hizo enmiendas significativas a la proclamación represiva antiterrorista , enmendó la proclamación de la prisión federal para que sus estándares cumplieran con los protocolos internacionales, siguió liberando a los presos políticos, se disculpó públicamente por abusos humanos graves . violaciones de derechos humanos, y llevó a cabo un ‘enjuiciamiento selectivo’ por abusos contra los derechos humanos y delitos de corrupción.
El gobierno también dio el paso audaz de reformar su aparato militar y de seguridad, aunque al hacerlo provocó la oposición de algunos altos funcionarios de las instituciones afectadas. Con el tiempo, las autoridades encargadas de hacer cumplir la ley se encontraban entre los que se mostraron prometedores al implementar reformas.
ejecuciones extrajudiciales
A pesar de las promesas y logros, el proceso de reforma democrática actualmente enfrenta desafíos en relación con el estado de derecho debido a las acciones ilegales recurrentes de las fuerzas de seguridad en todo el país.
El ejemplo más reciente de tales abusos se produjo después de que un video se volviera viral en las redes sociales que mostraba un caso espantoso de las fuerzas de seguridad quemando vivo a un individuo. Según los informes , el video fue filmado en la Zona Metekel de la región de Benishangul-Gumuz. En el video, también vemos los cuerpos quemados de otras víctimas.
El 13 de marzo, la Comisión de Derechos Humanos de Etiopía (EHRC) publicó sus conclusiones sobre este incidente. En su rueda de prensa , el organismo nacional de derechos humanos pidió al gobierno etíope que garantice la rendición de cuentas por este crimen atroz y prometa reparación para las familias de las víctimas.
La horrible inmolación en Benishangul-Gumuz no fue la primera vez que el público etíope fue testigo de brutales asesinatos a manos de las fuerzas de seguridad federales y regionales.
Recientemente, las fuerzas de seguridad regionales de Oromia mataron sin piedad a los líderes religiosos y consuetudinarios de Kereyu Geda Michile, uno de los clanes Oromo ampliamente conocido como «Guardianes del patrimonio cultural Oromo» por su papel único en la preservación de los valores tradicionales y culturales de Oromo, como el sistema Gadaa. .
Según testimonios de testigos recibidos por la EHRC, las fuerzas de seguridad perpetraron este acto despiadado basándose en la creencia de que estos líderes comunitarios brindaban apoyo moral a los insurgentes que operaban en la zona.
En mayo de 2021, las fuerzas de seguridad de Oromia ejecutaron sumariamente a Amanuel Wendimu en la ciudad de Dembi Dollo después de exhibirlo en público y obligarlo a hacer declaraciones autoinculpatorias.
La Oficina de Comunicación de Dembi Dollo justificó este cruel acto de ejecución sumaria citando la supuesta participación de la víctima en Abba Torbe, un grupo clandestino de asesinos en Oromia.
Del mismo modo, informes creíbles de los medios condenaron a las fuerzas de seguridad etíopes por sacar a los presos de sus celdas, especialmente en Oromia, y ejecutarlos. También ha habido momentos en que las fuerzas de seguridad aprobaron pasivamente graves violaciones de los derechos humanos perpetradas a través de la ‘justicia’ de la mafia, participando así en el crimen por omisión.
Supervisión independiente
Estas y otras horrendas violaciones demuestran la naturaleza arraigada de los abusos contra los derechos humanos por parte de las fuerzas de seguridad e indican que su actitud represiva no ha desaparecido.
Las investigaciones sobre estas y otras denuncias similares de violencia por parte de las fuerzas de seguridad siguen siendo en gran medida oscuras. Por ejemplo, las comisiones policiales federales y regionales no han publicado datos sobre la cantidad de denuncias que han recibido de personas que alegan actos policiales de abusos contra los derechos humanos, la cantidad de perpetradores que fueron responsabilizados y los casos que fueron rechazados sin mayor consideración.
Etiopía tiene la obligación internacional de realizar una investigación efectiva de los abusos contra los derechos humanos cometidos por sus fuerzas de seguridad. La jurisprudencia internacional exige que una investigación sobre denuncias de violencia policial se lleve a cabo de manera imparcial, asegurando la independencia personal, estructural e institucional de la entidad investigadora.
Para que sea eficaz, este tipo de investigación debe ser realizada de manera pronta y exhaustiva por peritos que no estén implicados en la comisión del delito, y con plenas garantías de participación de las víctimas y sus familiares en el proceso de investigación.
Para investigar adecuadamente tales delitos, es necesario establecer un organismo nacional independiente con jurisdicción a nivel nacional. Se necesita una institución de este tipo porque existe una alta probabilidad de parcialidad cuando la policía tiene la tarea de investigar los delitos de sus compañeros oficiales. La posibilidad de que los oficiales escuden o protejan a sus compañeros de la rendición de cuentas mediante la negativa a investigar o una investigación subóptima es alta.
Además, las víctimas que alegan violencia policial se abstienen abrumadoramente de presentar una denuncia ante la misma institución y las comisarías donde anteriormente habían sido objeto de abusos contra los derechos humanos, por temor a represalias y a ser victimizados por segunda vez.
Además, las cuestiones temáticas que debe abordar el órgano de investigación deberían ir más allá de la responsabilidad individual de los agentes de policía infractores. Debido a que los abusos cometidos por los agentes de seguridad supuestamente son tan generalizados, también sería necesario realizar una investigación sobre la responsabilidad institucional más amplia.
Por lo tanto, al menos como una cuestión de percepción pública, asignar un mandato de investigación a la misma institución implicada en la comisión del delito, y que como resultado tiene interés en el resultado del caso, comprometería la independencia de la investigación.
Brecha legal
El vacío legal es otro factor que contribuye a las horrendas brutalidades de las fuerzas de seguridad.
Etiopía carece de leyes integrales y consolidadas que regulen el uso de la fuerza por parte de la policía. Las limitadas disposiciones sobre la materia dispersas en el Código Penal de 2004 y otras leyes penales siguen siendo inadecuadas y por debajo de los estándares internacionales.
Voces independientes han criticado al personal de seguridad por hacer uso innecesario y excesivo de la fuerza. Tales críticas han aumentado debido al uso de violencia descontrolada por parte del personal de seguridad en algunas regiones, posiblemente para controlar el crimen en áreas donde los insurgentes están luchando con las fuerzas gubernamentales.
En estas áreas, el público etíope ha sido testigo de patrones de ejecuciones sumarias , asesinatos extrajudiciales y desobediencia policial a las órdenes judiciales .
El gobierno etíope prometió que finalizaría el proceso de redacción de la ley consolidada sobre el uso de la fuerza en 2019. Sin embargo, hasta ahora el país no ha cumplido sus promesas.
Además, el Código Procesal Penal vigente carece de normas especiales que garanticen la efectividad de las investigaciones sobre presuntos delitos contra los derechos humanos cometidos por las fuerzas de seguridad.
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