El Cuerno de África ha sido calificado por muchos analistas e historiadores como un campo de fútbol geopolítico donde las potencias globales de Occidente, el Golfo, así como China y Rusia, proyectan su influencia financiera y diplomática.
Por Abdimalik Abdullahi / The África Report
La región del Cuerno de África es una región desconcertante que, a pesar de su enorme potencial económico y su diversidad, está a merced de acontecimientos políticos caóticos que amenazan la estabilidad de la región y exponen así la parte vulnerable de la región.
La región estaba preparada para beneficiarse de las ganancias derivadas de las iniciativas socioeconómicas que fueron impulsadas por los líderes de la región o introducidas por ciertas superpotencias y organizaciones internacionales, el Banco Mundial, el BAfD, la UE, en particular a lo largo del corredor del Mar Rojo.
Estas iniciativas estaban bajo los auspicios de una integración económica regional denominada Iniciativa de Integración del Cuerno de África que reunió a Djibouti, Etiopía, Eritrea, Kenia y Somalia.
Pero la región se encuentra una vez más en una encrucijada. Las dinámicas cambiantes y las alineaciones geopolíticas cambiantes con los países del Golfo dictan gran parte de lo que sucede dentro de estas naciones, así como la geopolítica transfronteriza que está en aumento.
Eritrea encubierta
Eritrea es estable gracias al poder concentrado en el centro y al régimen autocrático al mando durante casi tres décadas. El presidente de Eritrea, Isaias Afwerki, es indiscutiblemente el hombre fuerte de la región y, a menudo, se dice que es el principal arquitecto de los levantamientos políticos y militares del Cuerno.
A pesar de enfrentar el aislamiento internacional y un par de sanciones, Asmara ha recibido visitas frecuentes del primer ministro de Etiopía, Abiy Ahmed, el presidente de Somalia, Mohamed Abdullahi Farmaajo, y los líderes del Consejo Soberano de Sudán. Estos líderes, por fascinante que parezca, buscan el consejo de Afwerki en sus asuntos internos.
Djibouti: una isla de estabilidad en una región conflictiva
Djibouti se ha posicionado como un centro regional al albergar las bases militares de las superpotencias, las operaciones contra la piratería en la costa y la industria de servicios, un papel que asumió hace casi 20 años. La mayor fortaleza y el mayor potencial del país residen en su ubicación geoestratégica en la entrada sur del Mar Rojo, un puente entre África y Oriente Medio.
A pesar de los informes sin fundamento de intentos de golpe de estado y desafíos económicos, incluido el aumento de la deuda externa, Djibouti parece ser una isla de estabilidad dentro de una región con problemas.
Conflicto de Tigray en Etiopía
Desde noviembre de 2020, Etiopía ha estado involucrada en un conflicto brutal que enfrenta al gobierno de Tigray contra el gobierno central en Addis Abeba, lo que resultó en una enemistad profundamente etnocéntrica que fue mucho más allá de la confrontación militar y desencadenó una movilización de base de civiles que se unieron a la guerra.
Ha infligido la pérdida de vidas humanas y un bloqueo humanitario en Tigray, donde cientos de miles de personas tienen una necesidad extrema de alimentos y otros servicios sociales.
Crisis electoral en Somalia
Las elecciones generales se reprogramaron nuevamente y la votación para la Cámara Baja del Parlamento está programada para el 25 de febrero. Lo más probable es que no se cumpla este plazo, ya que las perspectivas de una mayor tensión entre el Primer Ministro, el Presidente y los Estados miembros federales son muy altas.
Esto sienta las bases para una excesiva inestabilidad política en Somalia, brindando una mayor oportunidad para que al-Shabaab se aproveche de la situación. También podría proporcionar un punto de entrada fácil para que varios de los actores regionales interfieran en la política electoral somalí.
El proceso en curso requiere mucho tiempo y es altamente manipulador. Todos los resultados de los escaños electivos se conocen con anticipación. Los Estados miembros federales están seleccionando candidatos en función de la lealtad, el dinero y el parentesco mientras bloquean a los candidatos potenciales y les niegan el derecho a participar.
Transición complicada en Sudán
Sudán ha experimentado una transición difícil desde la destitución de Omar Al Bashir y continúa en una situación política y de seguridad tumultuosa que ha visto aumentar las diferencias entre los manifestantes militares y civiles de Sudán. El primer ministro Abdalla Hamdok sobrevivió a un golpe militar organizado por los generales que luego lo pondrían bajo arresto domiciliario en octubre de 2021. La situación sigue siendo muy grave e impredecible tras la renuncia de Hamdok en enero de 2022. Las posibilidades de poner fin al conflicto parecen escasas en el momento actual.
Los manifestantes han estado en las calles durante meses desde que la junta militar encabezada por Abdel Fattah al-Burhan dio un golpe de Estado en octubre del año pasado y puso fin al mandato del gobierno cívico-militar que tenía la tarea de celebrar elecciones democráticas.
El ejército ha intensificado la represión de los manifestantes civiles, desestimando las amenazas de sanciones occidentales y calificándolas de “interferencias flagrantes”.
Actores clave en la región
El Cuerno de África ha sido calificado por muchos analistas e historiadores como un campo de fútbol geopolítico donde las potencias globales de Occidente, el Golfo, así como China y Rusia, proyectan su influencia financiera y diplomática. Hay mucho de verdad en esta afirmación.
Somalia, quizás el país más problemático de la región, soporta una gran carga de la influencia de los actores de la región. Qatar y los Emiratos Árabes Unidos han sido los principales actores involucrados en la habilitación y financiación de agentes políticos y políticos. Turquía es otro actor clave conocido principalmente por la ayuda humanitaria, la gestión de puertos/aeropuertos y proyectos de desarrollo. Occidente invierte mucho en gobernanza, desarrollo económico, elecciones y seguridad.
La influencia de los actores internacionales en Etiopía salió a la luz cuando estalló la guerra en Tigray. Países como Emiratos Árabes Unidos, Turquía y China apoyan al gobierno central etíope con ayuda financiera y drones en su ofensiva contra el Frente Popular de Liberación de Tigray (TPLF).
Occidente aparentemente está alineado con el TPLF y no está contento con la estrecha cooperación de Abiy con Afwerki. Estados Unidos envió un enviado especial para el Cuerno de África en un intento por negociar la paz en la región y convencer a las partes de detener la confrontación militar y comenzar a negociar. Kenia fue el único país vecino de Etiopía que se mantuvo neutral y participó en los esfuerzos de mediación. Eritrea, Somalia y Djibouti apoyaron la ofensiva militar encabezada por el primer ministro Abiy Ahmed.
En Sudán, los Emiratos Árabes Unidos, Arabia Saudita y Egipto apoyan a los generales militares y brindan apoyo tanto material como diplomático. Arabia Saudita está devolviendo favores ya que el ejército sudanés proporcionó mercenarios que ayudaron al país en la guerra de Yemen. Occidente ha apoyado a los manifestantes y al gobierno dirigido por civiles. Otro actor único en Sudán es Israel.
Sudán firmó los “Acuerdos de Abraham” normalizando las relaciones con Israel en octubre de 2020. Según los informes, Israel y Sudán intercambiaron visitas en las últimas semanas con el general Abdel Fattah al-Burhan calificando las reuniones como cooperación de seguridad pero no política.
Algunas dinámicas previsibles
Aunque suene pesimista, creo que algunas de las dinámicas inmediatas y de mediano plazo en la región incluyen:
-Las elecciones concluirán en Somalia con un breve retraso. El próximo gobierno tendrá que lidiar con un país profundamente dividido. Habrá crecientes amenazas a la seguridad por parte de al-Shabab y le corresponderá al nuevo gobierno lidiar con esto.
-La alianza tripartita no sobrevivirá si Farmaajo no es reelegido.
-Etiopía será testigo de pocos o ningún cambio, ya que los campos en guerra parecen estar obsesionados con sus posiciones y falta una presión internacional efectiva y en tiempo real. El asedio a la región de Tigray continuará, empeorando aún más las condiciones humanitarias.
-En Sudán, las fuerzas armadas permanecerán y se volverán más brutales a pesar de las sanciones de Occidente. Los manifestantes civiles encabezados por profesionales se mantendrán firmes y bien organizados. Se producirá un punto muerto y Sudán finalmente podría volver a la dictadura total que alguna vez tuvo.
-El agua del Nilo y la ERGE seguirán siendo noticia si Etiopía decide volver a llenar el embalse. La confrontación militar no es una amenaza inminente, pero una guerra de palabras y la atención global triunfarán. Un acuerdo de ganadores entre las tres naciones es plausible con los intermediarios estadounidenses.
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