Los líderes de Tigray prometen romper el sitio de forma pacífica o militar
Por Yonas Nigussie / Ethiopia Insight
Mientras ambos bandos se acusan mutuamente de ser responsables de la reanudación de las hostilidades, las autoridades etíopes están utilizando el asedio para asfixiar a Tigray y, mucho antes del 24 de agosto, han estado planeando una nueva ofensiva.
Según el Comando Central de Tigray, las fuerzas etíopes, compuestas por las divisiones de las Fuerzas Especiales de Amhara, las milicias Fano de Wello y las divisiones de infantería 6 y 8 de la Fuerza de Defensa Nacional de Etiopía (ENDF), junto con las divisiones mecanizadas 2, 6 y 8, lanzaron un “ amplio ofensiva ” contra las posiciones de Tigrayan el 24 de agosto a las 5 am hora local en dirección a Chube Ber, Janora, Gubagala, Yalow, Alamata, Bala y Bisober.
En contraste, el Servicio de Comunicaciones del Gobierno de Etiopía dijo que “hoy a las 5 am [el TPLF] ha atacado el Frente Oriental desde la dirección de Bisober, Zobel y Tekulshe”. Agregó que “al llevar a cabo tal medida, [el TPLF] ha roto efectivamente el alto el fuego”, y afirmó que Etiopía tiene “una obligación legal, histórica y moral de salvar el país”.
En medio de informes contradictorios, una cosa está clara: se rompe el frágil alto el fuego y se reanudan los combates.
Con esto, el “proceso de paz” parece estar muerto antes de que comenzaran las conversaciones, aunque queda por ver si la declaración del gobierno de Tigray el 11 de septiembre de que está listo para “participar en un sólido proceso de paz bajo los auspicios de la Unión Africana Unión” cambiará el curso de los acontecimientos.
Ofensiva planeada
La evidencia muestra que el gobierno etíope se estaba preparando para esta renovada ofensiva.
Incluso durante el llamado alto el fuego humanitario, el primer ministro Abiy Ahmed declaró el 24 de junio que Etiopía se estaba preparando silenciosamente para la guerra reclutando, entrenando y rearmándose. Reyot Media informó que, el 28 de junio, llegaron a Djibouti 113 contenedores cargados con armas, incluidos 100.000 Kalashnikov, 2.000 rifles de francotirador y millones de municiones.
Las fuerzas de Tigrayan advirtieron sobre la reanudación del conflicto tras el bombardeo de una hora de duración de ENDF el 15 de agosto en sus posiciones defensivas alrededor de Dedebit, una ciudad en el noroeste de Tigray, utilizando tanques y artillería pesada.
Las autoridades federales también habían intensificado su vitriólica campaña de propaganda contra el gobierno de Tigray. El 19 de agosto, Billene Seyoum, secretaria de prensa de Abiy, acusó a las agencias de ayuda de armar a las fuerzas de Tigray con el pretexto de brindar asistencia humanitaria y dijo que el dinero está siendo canalizado hacia las arcas del TPLF, presumiblemente por las agencias de ayuda.
En un artículo del 20 de agosto en el Ethiopian Herald, un diario de propiedad estatal, los funcionarios del gobierno también se comprometieron a “enterrar” al TPLF “enloquecido por el poder” “pronto”.
Poco después, aparecieron videos en las redes sociales que, según los informes, mostraban a soldados etíopes siendo transportados hacia Tigray.
El 23 de agosto, el presidente de Tigray, Debretsion Gebremichael, advirtió sobre un “ataque militar inminente contra Tigray” y acusó a la comunidad internacional de no hacer lo suficiente para evitarlo.
Debretsion también pidió al gobierno federal etíope que cumpla con sus obligaciones legales, incluida la restauración de los servicios básicos en Tigray, permitiendo el acceso humanitario sin restricciones, la retirada de las fuerzas extranjeras de Tigray, poniendo fin a los crímenes de guerra en curso, buscando la rendición de cuentas por los crímenes de guerra cometidos y la restauración de las fronteras anteriores a la guerra de Tigray.
Hussein Nura, un residente de Kobo, una ciudad de Amhara cerca de la frontera con Tigray que las Fuerzas de Defensa de Tigray (TDF) capturaron rápidamente después de que se reanudaron los combates, dijo al New York Times por teléfono que las milicias de Amhara comenzaron a llegar a la zona el 23 de agosto.
“La semana pasada, vi a las fuerzas especiales de Amhara y Fano (milicia) dirigiéndose al frente en autobús”, dijo a Reuters otro residente de Kobo.
Otros tres residentes alrededor de Kobo también dijeron a Reuters que hubo movimientos de soldados de la ENDF, las Fuerzas Especiales de Amhara y las milicias de Amhara Fano días antes del inicio de las hostilidades.
Los enfrentamientos comenzaron el 24 de agosto, horas después de que la ENDF emitiera un comunicado advirtiendo que cualquier persona que fuera sorprendida difundiendo “ secretos del ejército ” sería castigada. También advirtió contra «informar sobre las actividades del enemigo», ya que «perturbará la vida cotidiana de nuestro pueblo».
Desde entonces, la ENDF ha lanzado múltiples ataques aéreos en Mekelle, incluido uno que, según los informes, mató a siete personas después de golpear un parque infantil.
También hubo preparativos para reanudar los combates en el lado de Tigrayan, ya que sus líderes dijeron que estaban preparados para levantar el sitio a través de negociaciones o militarmente.
El 24 de agosto, el día en que estallaron los combates, el gobierno federal afirmó haber derribado un avión que venía desde Sudán y transportaba armas a las fuerzas de Tigrayan. Las autoridades federales acusan a Sudán de apoyar al TPLF, una acusación que Jartum niega.
Duplicidad del gobierno
Para los líderes de Tigray, la negativa del gobierno federal a restaurar los servicios básicos y permitir el acceso humanitario sin restricciones en la región es la principal razón por la que se han reanudado los enfrentamientos.
El 28 de julio, Redwan Hussien, asesor de seguridad nacional del primer ministro, dijo que el gobierno “está listo para conversar en cualquier momento y en cualquier lugar (y) las conversaciones deben comenzar sin condiciones previas”.
Las autoridades etíopes han sostenido que no pudieron restablecer los servicios básicos en Tigray sin más arreglos, ya que, de lo contrario, temían por la seguridad de los trabajadores que serían enviados a Tigray.
Sin embargo, el gobierno de Tigray descubrió su engaño al proporcionar a la comunidad internacional una carta para que se la pasara al gobierno federal garantizando la seguridad de cualquier persona que fuera enviada a Tigray para restaurar esos servicios.
La declaración conjunta del 2 de agosto de los enviados de la UE y EE. UU. dijo que “con esta garantía de seguridad, no debería haber ningún obstáculo para que comience la restauración de los servicios”. Sin embargo, el gobierno federal cambió de rumbo una vez más al exigir que se acordara un alto el fuego negociado antes de la reanudación de los servicios básicos en Tigray.
Esta fue una clara indicación de que Addis Abeba no estaba realmente interesada en la paz, ya que un alto el fuego negociado probablemente tardaría meses en finalizar. Mediante el uso de la ayuda humanitaria y los servicios básicos como moneda de cambio, las autoridades federales están aprovechando el sufrimiento de millones de habitantes de Tigray para tratar de obtener concesiones del gobierno de Tigray.
En su declaración tras su visita a Mekelle a fines de julio, los enviados de la UE y EE. UU. pidieron la restauración “rápida” de los servicios básicos en Tigray, el acceso humanitario sin restricciones, el levantamiento de las restricciones de efectivo, combustible y fertilizantes, y que las autoridades federales para facilitar el acceso a la recién creada Comisión Internacional de Expertos en Derechos Humanos sobre Etiopía.
Sin embargo, el gobierno etíope los reprendió por no “presionar por un compromiso inequívoco para las conversaciones de paz” y los acusó de ponerse del lado del TPLF.
asedio continuado
El gobierno de Tigray indicó a las delegaciones de la UE y EE. UU. que romperían el sitio militarmente si Etiopía no acepta el acceso humanitario sin restricciones, el restablecimiento de los servicios básicos y la reversión de la toma inconstitucional de Amhara del oeste de Tigray.
El embajador Wondimu Asaminew, parte de la delegación de Tigray que se reunió con los enviados, dijo que les habían dejado claro que “esta es la última oportunidad para la paz”.
Posteriormente, el Gobierno de Tigray se negó a recibir una delegación encabezada por el Alto Representante de la Unión Africana para el Cuerno de África, Olusegun Obasanjo. Le dijeron que ya no estaban interesados en conversaciones vacías, ya que solo querían escuchar una respuesta definitiva a las promesas de los enviados de la UE y EE. UU. de facilitar el acceso humanitario sin restricciones y la rápida restauración de los servicios básicos.
Etiopía intensificó aún más la situación al retrasar y negar un permiso a otro convoy de ayuda. Como resultado, en las semanas previas al reinicio de las hostilidades, hubo poco o ningún movimiento de convoyes humanitarios hacia Tigray.
El 19 de agosto, el Programa Mundial de Alimentos (PMA) dijo que la guerra de casi dos años en Tigray ha dejado a casi la mitad de la población de la región con una necesidad “grave” de ayuda alimentaria. Según la agencia de la ONU, a pesar de la entrega de algo de ayuda alimentaria a la región, las tasas de desnutrición se han “disparado” y se espera que empeoren.
A pesar de la reanudación de los movimientos de los convoyes humanitarios el 1 de abril, el número de personas que necesitan ayuda alimentaria ha aumentado al 89 %, frente al 83 % de enero, mientras que las personas con necesidades “graves” de ayuda alimentaria han aumentado del 37 % en enero. al 47 por ciento en agosto, ya que los trabajadores humanitarios luchan por distribuir la ayuda alimentaria debido a la escasez de efectivo y combustible.
La ONU dice que la cantidad total de combustible que ingresó a la región desde el 1 de abril es de aproximadamente 1,8 millones de litros, pero se estima que se requieren dos millones de litros cada mes para las operaciones humanitarias, incluido el combustible para los convoyes humanitarios que ingresan y salen de Tigray.
El gobierno de Tigray ha sido acusado de enviar hombres armados para apoderarse de más de medio millón de litros de combustible del recinto del PMA en Mekelle. Sin embargo, los funcionarios de Tigrayan sostuvieron que simplemente estaban recuperando los más de 600.000 litros de combustible que se habían prestado previamente al PMA.
Debido a la falta de combustible, hasta ahora solo se ha llegado a 1,4 millones de personas en Tigray (alrededor del 25 por ciento), mientras que se ha permitido la entrada a Tigray de menos del 20 por ciento del combustible necesario y del 15 por ciento del efectivo necesario para las operaciones humanitarias.
En consecuencia, en todo Tigray, la mitad de las mujeres embarazadas o lactantes, así como un tercio de los niños menores de cinco años, están desnutridos, lo que provoca un aumento en el retraso del crecimiento y la muerte materna.
Los vuelos del Servicio Aéreo Humanitario de la ONU representaron más del 60 por ciento de todos los suministros médicos llevados a Tigray. Sin embargo, según la Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios, el transporte aéreo de estos suministros críticos para salvar vidas a Mekelle en realidad se ha ralentizado en lugar de aumentar para adaptarse al aumento de la demanda.
Teame Aredom, Jefe de la Oficina de Administración de Alimentos y Medicamentos de Tigray, dijo que hasta el momento, menos del cinco por ciento de los suministros médicos necesarios han llegado a Tigray. Agregó que menos del 2,5 por ciento de los medicamentos vitales, menos del diez por ciento de los medicamentos esenciales y alrededor del quince por ciento de los medicamentos no esenciales han llegado a Tigray.
Los hospitales y las ONG no están recibiendo los suministros médicos críticos que solicitaron, ya que la mayor parte de los envíos médicos hasta ahora han sido máscaras, guantes y desinfectantes. Ningún medicamento crítico, incluidos los tratamientos contra el cáncer, los anestésicos, los antibióticos y los suministros necesarios para el tratamiento de diálisis, ha llegado a Tigray.
la debilidad de AU
Esta última lucha es el resultado de la fallida iniciativa de paz presentada por la UA y su enviado Obasanjo.
Al comienzo de la guerra, el presidente de la Comisión de la UA, Moussa Faki Mahamat, expresó su apoyo a la llamada “operación de aplicación de la ley” del gobierno etíope en Tigray.
A principios de junio, Obasanjo afirmó que la UA se está tomando el conflicto en serio y que estaba avanzando » muy lenta pero constantemente » en el acceso de ayuda sin restricciones a Tigray. Desafortunadamente, eso siguió siendo esquivo.
Se ha demostrado que la expectativa poco realista de la UA de un avance diplomático inminente está equivocada. El portavoz de Tigray, Getachew Reda, en una carta abierta, escribió recientemente que “un alto el fuego negociado y un acuerdo político integral no están más cerca de lograrse ahora que en el momento del nombramiento del Sr. Obasanjo hace un año”.
Cualquier proceso de paz que no esté en contacto con las realidades sobre el terreno está destinado al fracaso. Sin embargo, por razones obvias, Abiy considera a la UA como su aliado.
Según William Davison de Crisis Group, Etiopía insiste en las negociaciones dirigidas por la UA porque siente que la UA no tiene mucho poder coercitivo a su disposición y, por lo tanto, siente que es un mediador débil que puede ser manipulado más fácilmente.
En consecuencia, el régimen etíope no ha tomado medidas prácticas para demostrar su compromiso sincero con la paz, excepto por la retórica falsa ocasional de la paz.
Obasanjo, en su informe al Consejo de Paz y Seguridad de la UA, no hizo referencia al asedio o la escala del sufrimiento humano en Tigray y no mencionó la necesidad de restablecer los servicios básicos.
Tampoco mencionó la liberación de más de 4.200 prisioneros de guerra etíopes por parte del gobierno de Tigray en mayo como medida de fomento de la confianza en el período previo a las conversaciones de paz propuestas.
En lugar de corresponder a este gesto de buena voluntad liberando a los miles de tigrayanos inocentes detenidos en campos de concentración en Etiopía únicamente por su identidad étnica, el gobierno federal negó haber tenido prisioneros de guerra en Tigray.
Lo más sorprendente es que Obasanjo recomendó que la Comisión de la UA extienda una «invitación formal a la República de Eritrea para unirse a los esfuerzos en curso liderados por la UA destinados a lograr soluciones diplomáticas duraderas al conflicto entre el Gobierno de Etiopía y el TPLF».
La voluntad de la UA de involucrar a Eritrea hizo una burla a la justicia y la rendición de cuentas, y aumentó significativamente la distancia entre las dos partes en conflicto.
El liderazgo de Tigray no está en contra de los esfuerzos de mediación de la UA en principio. En cambio, su objeción se relaciona con la credibilidad de la UA y la imparcialidad de su representante, Obasanjo.
El 23 de agosto, Debretsion escribió : “Si bien, en principio, reconocemos el papel de la UA como una organización continental en la búsqueda de soluciones africanas para los problemas africanos, sin embargo, no los consideramos intermediarios neutrales e imparciales en la guerra en Tigray”.
En su declaración del 11 de septiembre, el gobierno de Tigray ha dicho que aceptará un proceso creíble liderado por la UA que incluya mediadores mutuamente aceptables y observadores internacionales que supervisen la implementación de los compromisos.
Es importante tener en cuenta que la UA, a menos que trabaje en conjunto con la comunidad internacional, puede no garantizar la implementación de los compromisos, ya que la UA no tiene la influencia militar, diplomática o financiera que la comunidad internacional tiene sobre Etiopía.
La comunidad internacional debe tomar medidas audaces para que las partes en conflicto regresen a la mesa de negociaciones, poner fin a la guerra contra el pueblo de Tigray y resolver los problemas políticos subyacentes que llevaron a la guerra.
La comunidad internacional tampoco debería subestimar la capacidad de Tigray para romper el asedio militarmente. Tigray ahora tiene un ejército adecuado, el TDF, que no solo es capaz de defender Tigray sino también de emprender » ofensivas estratégicas » destinadas a romper el asedio.
Debretsion ha advertido que si la comunidad internacional le vuelve a fallar a Tigray, “se encontrarán como espectadores del fracaso estatal más grande y más peligroso en África con tremendas ramificaciones para la región y más allá”.
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