En el centro de la cuestión están la Gran Presa del Renacimiento Etíope y el acuerdo entre Etiopía y Somalilandia para el acceso al Mar Rojo.
Por Matteo Palamidesse | 23/09/2024
El reciente acuerdo de asociación militar entre la Somalia del presidente Hassan Sheick Mohamud y el Egipto del general Al Sisi está redefiniendo los escenarios en el Cuerno de África mucho más rápido de lo esperado.
El pacto, que incluiría el despliegue previsto de tropas egipcias en Somalia, 5.000 tropas egipcias como parte de la misión de mantenimiento de la paz encabezada por la UA y otros 5.000 en virtud de un acuerdo bilateral separado, seguido de algunos aviones de la fuerza aérea y vehículos blindados de transporte de personal, está haciendo que las noches en Addis Abeba sean bastante inquietas.
Egipto y Somalia comenzaron a forjar acuerdos militares después de que Etiopía firmara un memorando de entendimiento con Somalilandia, mediante el cual tendría acceso al puerto de Berbera en el Mar Rojo. Además de la cuestión de Somalilandia, la autoproclamada independencia de Somalia en 1991, nunca reconocida por el gobierno de Mogadiscio, el acceso al Mar Rojo supondría una presencia constante de la marina etíope en el Golfo de Adén.
Además de la importancia militar y estratégica de una base estable en el golfo, sería un punto de inflexión trascendental para Addis, especialmente a nivel comercial, que no tiene salida al mar desde 1993, año de la independencia de Eritrea ( y se vio obligado a retirarse a Yibuti o al mismo puerto eritreo de Assab) hoy se encontraría con la posibilidad de gestionar su propio comercio dentro de la Iniciativa china de la Franja y la Ruta (de la que es un peón fundamental en el Cuerno), pero sobre todo de no seguir siendo un espectador indefenso de lo que sucede en el Mar Rojo, por donde, por citar sólo una cifra, transita el 12% del tráfico de buques comerciales de todo el mundo.
El envío de tropas egipcias provocó la reacción etíope, que, aunque afronta enormes problemas internos (las tensiones tras la guerra de Tigray con las poblaciones étnicas amhara y oromo aún persisten), llegó incluso a desplegar otros 10.000 militares en su las fronteras de su territorio meridional.
Hace unas horas llegó la noticia (de la que no tenemos confirmación visual) de que las tropas etíopes luchan por la adquisición de aeropuertos, considerados fundamentales en la región somalí de Gedo, entre ellos Luq, Dolow y Bardere. Incluso los medios regionales persiguen hoy las noticias, aumentando la tensión actual, en un juego de masacre mediática desenfrenada.
Lo que hoy está claro es el papel de Egipto. El general El Sisi, después de haber firmado acuerdos bilaterales en materia de seguridad con Yibuti, Kenia, Sudán del Sur y Sudán , cerró el círculo hace dos días al acordar la reunión, que tuvo lugar en Asmara, entre su ministro de Asuntos Exteriores y el presidente de Eritrea. Isaías Afwerki.
Además de firmar acuerdos de cooperación militar, Egipto aparentemente se ofrece como posible mediador entre Asmara y los tigrayanos del TPLF, que todavía hoy representan la amenaza más poderosa para el gobierno etíope y una amenaza existencial para el presidente de Eritrea.
Oficialmente, el Ministro de Asuntos Exteriores egipcio, Badr Abdel Aty, el jefe de la inteligencia egipcia, Abbas Kamel e Isaias Afwerki han acordado una estrategia compartida para garantizar la seguridad y la estabilidad en la región, preservar la unidad territorial de Somalia y facilitar las conversaciones encaminadas a lograr de paz en Sudán, otra parte del Cuerno que se enfrenta a una guerra muy sangrienta que está trastornando al país.
Sabemos que en el centro de las conversaciones estaba, sin embargo, sobre todo la cuestión relacionada con la Gran Presa del Renacimiento Etíope, sobre la cual Egipto abrió un violento conflicto con Addis Abeba, tras el fracaso de las conversaciones encaminadas a encontrar una solución al conflicto, sobre las cuotas de agua destinadas a los países del Valle, Egipto y Sudán.
Las negociaciones que en 2015 llevaron a los tres países a firmar un MoU que confirmaba los acuerdos firmados en 1925 y 1959, según los cuales cualquier cambio en el flujo de agua del Nilo debía ser acordado previamente entre las partes interesadas, se estancaron esencialmente después Etiopía ha negado el valor del acuerdo, porque fue alcanzado bajo poder colonial.
Al Sisi ha vuelto a tocar el tema varias veces, incluido el pasado mes de agosto, cuando en la ONU acusó «las políticas unilaterales etíopes que violan las normas y principios del derecho internacional y constituyen una violación flagrante del acuerdo de 2015, así como de la declaración presidencial del Consejo de Seguridad emitido el 15 de septiembre de 2021».
GERD y MoU con Somalilandia . En el centro de la partida de ajedrez que se desarrolla en el Cuerno de África, las aguas del Nilo y el acceso a las del Mar Rojo constituyen los verdaderos nervios de una situación que podría ser potencialmente explosiva.
Egipto juega su carta de gigante, metiéndose en una situación bastante compleja.
Etiopía ha salido recientemente de una guerra muy sangrienta con el TPLF, que ha puesto a prueba no sólo el norte del país, Tigray, sino que ha socavado la arquitectura misma de la federación etíope, sacando a la luz, como un jarrón de Pandora, todas las fragilidades de su patrimonio, miran las tensiones internas con los rebeldes oromo de la OLA o con las milicias Fano Amhara.
Somalia, en su círculo vicioso y nefasto de acontecimientos, por un lado está lidiando con su deseo de redención política y social, en el gran intento de reconstruir su propio tejido social y su propia caracterización comercial, por otro lado está sufriendo la sangrienta guerra.
Desde el 15 de abril de 2023, Sudán se enfrenta a un conflicto interno entre el general Al Bhuran, jefe del ejército sudanés, y Mohamed Hamdan Dagalo, jefe general de las Fuerzas de Apoyo Rápido. En una espiral de violencia y destrucción, el país está hoy de rodillas, sustancialmente dividido en dos, dominado por las incursiones y la devastación causadas por las milicias Janjaweed que componen las RSF y por los bombardeos de ambos bandos. Hoy hay una decena de personas que huyen de la violencia y de una muerte segura, 25 millones de personas necesitan ayuda inmediata y 150.000 personas han muerto, según el enviado especial de Estados Unidos para Sudán, Tom Perriello.
Eritrea , después de haber participado en la guerra de Tigray, junto a las tropas etíopes, todavía mantiene hoy el control de algunas zonas fronterizas, en una especie de zona de amortiguamiento. Aunque firmó el cese de todas las hostilidades con Addis Abeba, incluido un vuelo diplomático para cristalizar el momento histórico, hoy se enfrenta a nuevas tensiones. Hace poco más de una semana, para demostrar lo que está sucediendo, Etopian Airlines interrumpió todas las conexiones con el aeropuerto de Asmara, demostrando una ruptura (aunque parcial) de la confianza mutua.
La sospecha, por tanto, de que la actual presión egipcia iba dirigida contra el GERD y el deseo de desempeñar un papel de liderazgo en el Cuerno de África, hoy parece directa, sin velo alguno que cubra sus intenciones.
Egipto quiso jugar la carta, haciendo comprender a Etiopía que no teme desempeñar el papel de protagonista, de ser capaz de reunir consensos a su alrededor y de explotar todos los vacíos jugando la carta de la asociación estratégica, pero también la diplomática, haciendo dispuesto a actuar como mediador en Sudán.
El Consejo de Seguridad de la ONU afirmó que las cuestiones entre Etiopía y Egipto se están examinando a nivel regional y solicitó a la UA y a la IGAD que proporcionen todas las herramientas pertinentes. Mientras tanto, dos rondas de conversaciones mediadas por Turquía en Ankara entre Etiopía y Somalia no han logrado enfriar las tensiones entre los dos países.
Si hay algo que realmente preocupa a los observadores no es tanto un choque directo entre los dos países, que incluso este autor considera improbable, sino más bien el avivamiento de las tensiones internas por poderes. Si para Etiopía el llenado definitivo de la Gran Presa del Renacimiento Etíope y el acceso al Mar Rojo constituyen las dos piedras angulares de la agenda política ya esbozada por el Presidente Meles Zenawi y retomada por el Primer Ministro Abiy Ahmed, la influencia etíope en el Cuerno de África, su economía y la preeminencia política puede provocar una picazón particular.
Matteo Palamidesse es periodista especializado en Etiopía y África. Actualmente escribe para el medio Focus on África y colabora en Nueva Revolución.
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