“La gente como Michel habla muy a menudo de los valores occidentales sin hacer nada para defenderlos, y Bruselas impulsó su propia visión para resolver el conflicto sin abordar los temores de los armenios de verse obligados a huir”
Por Gabriel Gavin & Victor Jack/ Politico.eu
KORNIDZOR, Armenia — Los armenios étnicos están expresando su frustración por los intentos fallidos de la UE de mediar en la creciente crisis humanitaria en el enclave de Nagorno-Karabakh, ya que más de la mitad de los residentes del territorio ahora parecen haber huido, por temor a una limpieza étnica por parte del ejército de Azerbaiyán. .
El avance relámpago de Bakú hacia Nagorno-Karabakh la semana pasada –y el posterior éxodo de refugiados– es un doloroso fracaso diplomático para la UE, que había arriesgado un importante capital político al tratar de presentarse como un pacificador. El presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, se convirtió en una personalidad prominente en la región y se desplegaron observadores de la UE para observar la frontera entre Armenia y Azerbaiyán. Sin embargo, en última instancia, parece poco probable que la UE recurra a sanciones contra Azerbaiyán, ya que no está dispuesta a alterar las relaciones con una nación a la que llama un socio “crucial” en el suministro de gas natural.
El miércoles por la mañana, funcionarios armenios dijeron a POLITICO que 50.200 personas, lo que representa más de la mitad de la población total estimada de 100.000, ya habían cruzado la frontera internacionalmente reconocida hacia Armenia, empacando las pocas posesiones que podían llevar en automóviles, camiones y autobuses. Sin embargo, con el creciente caos sobre el terreno, muchos más podrían haber llegado sin ser registrados.
Entre los recién llegados se encontraba Spartak, de 58 años, un ex guardia de seguridad que hizo el viaje con sus hijos y nietos.
«Todo el mundo dice que se preocupan por nosotros, pero ¿dónde están?» preguntó, sentado en el frondoso jardín de un hotel que sirve como refugio de emergencia. “¿Dónde está Francia? ¿Dónde está América? ¿Dónde está Charles Michel?
La incursión de Bruselas en el Cáucaso Meridional se produjo en medio de esfuerzos por reducir la menguante influencia de Rusia tras la invasión de Ucrania. Moscú desplegó fuerzas de paz en la región, pero no quiso o no pudo hacer cumplir el status quo, lo que provocó enfrentamientos y violaciones del alto el fuego.
A pesar de haber organizado conversaciones diseñadas para evitar exactamente el tipo de catástrofe que está ocurriendo actualmente, tanto Michel como la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, parecen haber tomado el pie equivocado por la crisis. Von der Leyen, quien describió al presidente de Azerbaiyán, Ilham Aliyev, como uno de los socios más “fiables y dignos de confianza” de Europa, no ha hecho comentarios. Michel hizo una llamada telefónica de emergencia optimista a Aliyev, pidiendo que los armenios de Karabakh fueran bien tratados, pero no parece haber ningún tipo de influencia o voluntad europea de castigar a Aliyev.
“La UE está perdiendo la fe de los armenios”
Aunque esta crisis humanitaria está estallando en la vecindad inmediata de Europa, Europa ha prometido menos ayuda que Estados Unidos: el bloque ha prometido enviar 5 millones de euros y Washington aportará 11,5 millones de dólares.
«Si bien se considera que Rusia ha traicionado a los armenios debido a sus compromisos declarados de protegerlos, la UE está perdiendo ahora la fe de los armenios», dijo Karena Avedissian, analista principal del Centro Regional para la Democracia y la Seguridad de Armenia. “La gente como Michel habla muy a menudo de los valores occidentales sin hacer nada para defenderlos, y Bruselas impulsó su propia visión para resolver el conflicto sin abordar los temores de los armenios de verse obligados a huir”.
Funcionarios armenios y azerbaiyanos estuvieron el martes en Bruselas para mantener conversaciones, a las que el presidente del Consejo envió a sus asesores diplomáticos, Simon Mordue y Magdalena Grono. «El presidente Michel se unió a los participantes para un breve intercambio», se lee en un comunicado de la UE.
Mientras tanto, más de 60 eurodiputados están pidiendo sanciones a Azerbaiyán; el Parlamento Europeo ya había respaldado mociones que condenaban al país y apoyaba restricciones a sus altos funcionarios por presuntos abusos contra los derechos humanos.
Las sanciones parecen improbables
Sin embargo, dada la obsesión diplomática de Europa por asegurar el suministro de gas desde Azerbaiyán, los funcionarios de Bakú están bastante seguros de que no enfrentarán mucha reacción de la UE. Las sanciones deben ser aprobadas por los países miembros, no por los eurodiputados.
En una sesión informativa en Bruselas antes de las negociaciones con funcionarios armenios el martes, el jefe de política exterior de Azerbaiyán, Hikmet Hajiyev, dijo que su gobierno no esperaba sanciones de la UE y arremetió contra los legisladores europeos «emocionales» que pedían acciones punitivas.
«No vemos ese riesgo porque es irracional», dijo Hajiyev, añadiendo que no cree que haya una «justificación» clara detrás de los llamados a sanciones o una suspensión del acuerdo de gas del bloque con Bakú. “Semejante narrativa no ayuda y es más bien contraproducente para avanzar en la agenda de paz en la región”, continuó Hajiyev. «Por el contrario, provocará una mayor fragmentación y división de la región».
En las conversaciones a puertas cerradas entre países, hay poco interés en imponer sanciones a Azerbaiyán, según dos diplomáticos con conocimiento directo de las negociaciones a quienes se les concedió el anonimato para hablar con franqueza.
Sólo Lituania ha sugerido que todas las opciones estén sobre la mesa, dijeron los diplomáticos, mientras que Hungría mostró el mayor escepticismo y otros como Rumania y Austria también tenían reservas.
En una sesión informativa en Bruselas antes de las negociaciones con funcionarios armenios el martes, el jefe de política exterior de Azerbaiyán, Hikmet Hajiyev, dijo que su gobierno no esperaba sanciones de la UE y se arremetió contra los legisladores europeos «emocionales» que pedían acciones punitivas. .
«No vemos ese riesgo porque es irracional», dijo Hajiyev, agregando que no cree que haya una «justificación» clara detrás de los llamados a sanciones o una suspensión del acuerdo de gas del bloque con Bakú. “Semejante narrativa no ayuda y es más bien contraproducente para avanzar en la agenda de paz en la región”, continuó Hajiyev. «Por el contrario, provocará una mayor fragmentación y división de la región».
En las conversaciones a puertas cerradas entre países, hay poco interés en imponer sanciones a Azerbaiyán, según dos diplomáticos con conocimiento directo de las negociaciones a quienes se les concedió el anonimato para hablar con franqueza.
Sólo Lituania ha sugerido que todas las opciones estén sobre la mesa, dijeron los diplomáticos, mientras que Hungría mostró el mayor escepticismo y otros como Rumania y Austria también tenían reservas.
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