Los insurgentes de Fano que luchan contra las autoridades federales están motivados por una multitud de factores
Por Fassil Hailu / Ethiopia Insight
Se le habría perdonado creer que Etiopía finalmente estaba saliendo del atolladero del conflicto.
Como prueba, durante los últimos nueve meses hemos sido testigos de la implementación del acuerdo de paz firmado entre el gobierno federal y el Frente de Liberación Popular de Tigray (TPLF), que en su mayor parte silenció las armas en la región de Tigray. También escuchamos sobre las conversaciones de paz en Tanzania entre el gobierno federal y el Ejército de Liberación Oromo (OLA).
Sin embargo, para nuestra consternación, las semanas pasadas se intensificaron los combates en la región de Amhara. De un lado del conflicto está el gobierno federal y del otro los grupos armados informales conocidos colectivamente como Fano.
Los dos partidos eran camaradas de armas cuando marcharon hacia Tigray hace menos de tres años. Pero su luna de miel se convirtió en una pesadilla que culminó en una guerra a gran escala. Fano capturó brevemente algunas ciudades y se llevaron a cabo feroces batallas para controlar dos ciudades importantes en Amhara: Bahir Dar y Gonder.
Hay cinco razones principales por las que el país se encontró por enésima vez en camino de guerra.
Civiles atacados
Primero, los grupos que constituyen Fano dicen que fueron obligados a tomar las armas y defender al pueblo Amhara de “décadas de marginación, subyugación y genocidio”. Se refieren a las violaciones de derechos humanos cometidas contra civiles amhara que residen fuera de su región.
Un ejemplo de ello son las masacres que tuvieron lugar en Oromía occidental y Benishangul-Gumuz. Muchos civiles amhara resultaron muertos y mutilados, y cientos de miles fueron desplazados de sus hogares.
El hecho de no proteger a las minorías amhara que viven en otras regiones y no llevar a cabo investigaciones independientes sobre las atrocidades ha planteado dudas sobre la integridad o la capacidad del gobierno federal para descubrir quiénes son los perpetradores. Algunos también sugieren que las fuerzas gubernamentales fueron responsables de los asesinatos. Este fracaso ha llevado a Fano a tomar cartas en el asunto. Han llegado a creer que el cambio de régimen es la forma más segura de proteger a los civiles amhara.
Ambiciones territoriales
En segundo lugar, cuando comenzó la guerra en Tigray en noviembre de 2020, las primeras en actuar fueron las fuerzas especiales y milicias amhara. Al comienzo de la guerra, las fuerzas amhara se apoderaron de los territorios de Welkait y Raya y sus alrededores de la región de Tigray. El gobierno federal también los engatusó para que se unieran y reforzaran sus tropas.
La disputa sobre estas áreas es de larga data. El TPLF, que administra la región, no logró abordar los profundos agravios expresados por la comunidad amhara que cree que estos pedazos de tierra son suyos. El TPLF respondió con una dura represión de sus demandas, lo que más tarde causó un sufrimiento indecible a los civiles.
Según un informe de la Comisión Internacional de Expertos en Derechos Humanos sobre Etiopía de la ONU, poco después de apoderarse de estas áreas, “los grupos armados amhara, incluidas las Fuerzas Especiales Amhara, Fano y otras milicias, acorralaron a los tigrayanos y los desplazaron por la fuerza de sus tierras en poco tiempo. aviso.» El secretario de Estado estadounidense, Antony Blinken, lo llamó “limpieza étnica”.
De acuerdo con el acuerdo de paz de 2022 negociado en Pretoria, Sudáfrica, la disputa territorial entre las regiones de Amhara y Tigray se resolverá por última vez, probablemente mediante un referéndum. Semejante medida es un anatema para los insurgentes de Fano, quienes protestan porque simplemente recuperaron lo que les pertenecía en primer lugar.
Fano considera la incorporación de las zonas de Welkait y Raya a la región de Amhara como un hecho consumado. Tomaron las armas para sofocar cualquier intento del gobierno federal de cambiar el status quo. Mostraron un total desprecio por el hecho de que los territorios en cuestión son parte de Tigray en términos constitucionales.
Fuerzas disueltas
En tercer lugar, el gobierno federal aprobó hace unos meses una resolución para disolver las fuerzas especiales que cada una de las regiones del país ha constituido durante las últimas tres décadas.
A los miembros de las fuerzas especiales se les dio la opción de unirse a la policía o al ejército, o regresar a la vida civil. De acuerdo con la resolución, los gobiernos amhara y federal comenzaron a disolver las fuerzas especiales.
Pero eso no fue bien recibido entre los miembros de las fuerzas especiales ni entre los Fano. Consideran la decisión del gobierno como una estratagema para debilitar al movimiento amhara. El propio gobierno reconoció que muchas de las fuerzas especiales se han unido a la insurgencia de Fano, lo que reforzó sus capacidades de combate.
Lucha por el poder
En cuarto lugar, en la política etíope hay a veces una sensación real y otras imaginaria de que el poder está controlado por un grupo étnico. Últimamente, existe una percepción generalizada entre los amharas de que quienes son de la región de Oromia en la actual administración ejercen una influencia política indebida.
Algunos citan como prueba que el Primer Ministro, el Jefe del Estado Mayor y el Comandante de la Fuerza Aérea proceden todos de Oromia. Esto a pesar de que Abiy Ahmed había encabezado la creación del Partido de la Prosperidad en 2019 fusionando ocho partidos étnicamente organizados en uno.
Los reclamos y contrademandas continuarán, pero se necesitan más pruebas para llegar a una conclusión definitiva. Sin embargo, los miembros de Fano y sus partidarios creen que esa influencia indebida del ala Oromo del Partido de la Prosperidad es real, hasta el punto de que se requiere resistencia armada para resistirla.
Revisión de la Federación
Quinto, el problema perenne de Etiopía es lograr que una parte sustancial de la población y los numerosos partidos políticos que lo vilipendien acepten el actual orden federal. Las once regiones del país que componen la federación están en general demarcadas según el idioma, la cultura, las costumbres y la identidad.
Fano y sus partidarios argumentan que este sistema impide el desarrollo de una identidad nacional etíope e inculca una actitud de “nosotros y ellos” en un país donde coexisten múltiples nacionalidades. Creen que el sistema es la causa de los conflictos mortales y, en particular, de los asesinatos en masa de minorías dentro de las regiones. La ironía es que los propios combatientes de Fano están organizados según su identidad amhara y muestran tendencias nacionalistas amhara.
Para el resto del país, el federalismo multinacional brinda garantías para que las comunidades ejerzan la autodeterminación y las protege de la hegemonía centralizada. A lo largo de los años, el Partido de la Prosperidad ha oscilado entre estas dos posiciones. Fano y sus partidarios quieren reformar radicalmente el acuerdo federal, aunque sus diseños sobre lo que lo reemplazaría son menos claros.
Los miembros del Fano y sus seguidores no necesitan estar convencidos de las cinco explicaciones expuestas anteriormente. La mayoría se encuentran en algún lugar del espectro. Los ardientes jurarán por los cinco. Para otros, una o dos de las razones son suficientes para disparar una bala o propagar la creencia de que vale la pena tomar las armas.
Abiy se jacta de tener una fuerza de combate invencible equipada con la última tecnología para ganar guerras. Los combatientes de Fano se han retirado de las ciudades pero continúan combatiendo con las fuerzas federales.
Al leer este punto de vista, los antiguos aliados se lanzan granadas y bombas unos a otros, incapaces de sentarse y resolver sus diferencias pacíficamente. Si no se detiene pronto, este conflicto corre el peligro de hundirse en otra ronda de atrocidades.
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